〖社会百态〗
据新华网重庆2009年2月13日报道，2007年以来，重庆揪出一系列震惊全国的地产腐败“窝案”，近10名厅级干部陆续因收受开发商巨额贿赂而落马。其中，重庆市规划局原副局长梁晓琦受贿次数多、受贿金额超过1589万元，于2008年底被一审判处死缓。
作为一名手握重权的正厅级干部，梁晓琦“落马”后在忏悔书中承认，在房地产规划、开发领域中存在一种“潜规则”，让他感到“恐惧”，“非常惧怕”，“心理承受着巨大压力”。为摆脱这种恐慌，梁晓琦甚至多次酝酿调离规划局副局长这一“肥缺”。
能让手握重权的正厅级干部害怕，足以说明这样的腐败潜规则，其暴利与楼市暴利恐有一比，其腐败程度也足以让人咋舌，超出一般人所能接受的范围。从梁晓琦的受贿额来看，事实也是如此。一个项目，帮个忙、打个招呼，就有好处费几百万元；逢年过节，开发商都会送上比平时礼金额大得多的“感谢费”……正是在这些“糖衣炮弹”的拉拢腐蚀下，梁晓琦身陷其中而不能自拔。明明知道潜规则害人害己，他自己就是无力打破。按理说，贪官都是潜规则的直接受益者，而且他们相对处于潜规则链条的高端，应该对潜规则持以欢迎态度。然而，在梁晓琦的眼中，曾经给他带来金钱和利益的潜规则，反而成了他最害怕的东西。这其中到底说明了什么问题呢？
〖聚焦〗
一、潜规则的盛行说明暴利与腐败的房地产业到了非整治不可的地步了
这样的一个领域和产业，已经充满了腐败与铜臭，已经难以说是一个干干净净的产业，已经难以承受国民经济支柱产业的称号。时下，老百姓希望降房价，可是不少开发商仍然岿然不动，仍在鼓动那些买通或是利益相关的官员去维持，维持他们的暴利。中央是清醒的，保持房地产业的健康平稳发展，腐败是必须清除的，这是导致房价疯涨的重要原因之一，也是有损地产业形象的重要原因之一。因此，整治房地产业，必须要从根上解决问题，不能还在那里玩花招、搞欺诈。
二、潜规则的盛行说明政府权力运行、制约和监督机制不健全、不完善
为什么那些房产商买通几个规划局的领导，就能够调整十分严肃、科学的城市规划，让政府跟着开发商的意思走？一是权力运行不公开、不透明。无论是土地拍卖，还是规划调整，政府的权力在运行上缺乏透明度，存在暗箱操作现象，无法从源头上加以遏制。那些通过专家论证、研究的规划在领导的眼里，就如同橡皮泥一样，想怎么调就怎么调，不用开什么论证大会，更不用说征求民意。二是权力过于集中，缺乏有效制约机制。最可怕的是，这样大的权力往往就掌握在少数几个领导手里。个别领导说了算，更是给了房产商可控之机。三是权力不受监督，监督机制明显薄弱，尤其是群众在这方面的监督发挥不够，而相关职能部门也是没能主动介入，即使是介入也是做做样子。
一个令贪官都害怕的潜规则，除了潜规则本身的可怕，更重要的还是没有一个有效的预防和制约机制来保护、提醒、约束我们的官员，这也是政府迫切需要解决的。有的时候，仅仅依靠自律已经远远不够，“身不由已”的案例俯拾即是。行业潜规则看不见摸不着，但它却真实存在着。娱乐圈、奶粉业、房地产业……潜规则让人害怕，然而，潜规则盛行的原因更让人害怕。
从某种意义上说，是外部监督和内部自律的缺位，才导致潜规则的害人害己。因而，真正让贪官感到害怕的不应是行业的潜规则，而应是制度的监督和权力的约束。
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