“青年律师生存和发展”问题牵动中国律师界
法制日报 记者 杜福海
□ 青年律师最迷茫的就是在今后职业生涯中如何明确自己方向
□ 青年律师对自己缺乏信心，难以迈出独立执业的步伐。办案过程中遭遇法律以外的障碍
□ 生活状态窘迫，收入过低，与付出不成比例，女律师还得面临家庭与事业的矛盾
□ 青年律师工作委员会的工作对象可以概括为“新律师”和“青年律师”，服务群体很广
2007年3月，由上海市律师协会发起的《青年律师生存状况调查项目》,通过对上海市目前在业青年律师生存状态进行全面、详细调查，采用问卷与访谈的形式结合进行，对上海30岁以下的青年律师进行了全方位的细致“盘问”。这一调查结果，在全国律师界中引起了广泛关注：“三年是道坎儿”、“没有方向感”、“收入和学历成反比”等等一系列问题的提出，极大地震撼了律师界。青年律师的生存状况问题在今年很长一段时间里，成为了中国律师界的热门话题。
时值年末，冬日的寒意渐渐袭来，但是律师界对于“青年律师的生存和发展”问题的关注，再度升温。2007年11月18日，中华全国律师协会常务理事会通过决议，要求各地方律师协会组建为青年律师服务的机构。而就在不久前，中华全国律师协会刚刚召开了“青年律师工作委员会”成立暨第一次工作会议，这不仅是专门为青年律师成立的委员会，也是全国律协最“年轻”的一个委员会。
2007年11月14日，北京律协青年律师联谊会成立大会在友谊宾馆举行。北京律协副会长、北京律协青年律师联谊会主席彭雪峰在介绍该联谊会筹建经过时说，北京青年律师的参与热情很高，短短一周内就有123家律师事务所的200多名律师报名。
本报就青年律师这一业界普遍关心的话题，专访了中华全国律师协会常务理事、青年律师工作委员会主任、上海律师协会会长吕红兵。
记者：青年律师在律师队伍中占有什么样的分量？
吕红兵：青年律师是律师队伍的主力军和生力军。以上海为例，近9000名律师中，30岁以下的青年律师占17%,35岁以下的青年律师占41%，40岁以下中青年占57%，每年的新增律师主体更是青年律师。在上海已经涌现出一批懂外语、精法律、熟经济的复合型优秀青年律师人才。
记者：青年律师会遇到哪些问题？
吕红兵：今年3月，由上海市律师协会发起的青年律师生存状态调查项目完成，青年律师生存状态调查结合问卷与访谈的形式进行，在全市范围内，对49名30岁以下的青年律师进行了全方位的细致调查，获得了青年律师队伍生存状态的第一手信息。
调查显示，青年律师在成长过程中会遇到四个主要问题。
第一，青年律师最迷茫就是在今后的职业生涯中如何明确自己方向的问题。现在的年轻律师过早地被市场所细分为某个技工律师，大量新律师完全没有机会从事诉讼业务，而且很多人过早地专注于非诉业务的某个领域。青年律师对专业化发展方向无从选择。就业前需要就业指导，就业后需要职业辅导。
第二，有的律师缺乏案源，业务接触面尚不广，业务结构比较单一。新的业务领域没有实践经验，缺乏认识，原有的领域没有实质性进步。对自己缺乏信心，难以迈出独立执业的步伐。办案过程中遭遇法律以外的障碍，取证调查困难。社交范围不广，缺乏人脉的支持。
第三，市场竞争太激烈，有些律师主动以低价揽业务，造成市场秩序失调，致使业务收费出现两难境地。律师们之间相互团结不够，做大做强的决心和行动不够。
第四，学习休息时间不够，生活状态窘迫，收入过低，与付出不成比例。从外地来的律师生活压力比本地律师更大，并面临着更多生存技能的考验。女律师还得面临家庭与事业的矛盾。
记者：针对这些问题，上海市律师协会采取什么解决方案？
吕红兵：上海市律师协会十分重视青年律师的成才环境，在今年3月的第七届律师代表大会第二次会议上,青年律师群体成了重要的“议题”之一，我们附上了由这份5000多字的涉及青年律师现状的研究报告，供与会代表讨论。设立律师创业贷款，正是为解决青年律师问题所做的一件实事。今年4月初，律协就已经为青年律师展业贷款与中国银行展开磋商，应该说，“律师个人信用循环贷款业务合作备忘录”的签订，为上海市青年律师执业环境的改善，为了上海律师业的后继发展都将起到积极的作用。
记者：请您详细介绍一下律师创业贷款项目。
吕红兵：上海市律师协会与中国银行上海分行签订了“律师个人信用循环贷款业务合作备忘录”，全国第一个针对青年律师群体设立的扶助型专项贷款项目在上海市律协诞生。先创业，后还贷。在上海，初入职业圈的青年律师可以不再为基本生计问题而烦恼。
根据备忘录，今后凡是取得律师资格证书、执业证、市律协会员卡，取得上海居住证明满一年且在上海执业一年以上，通过市律协年检且未被市律协等机构公开谴责或处罚的律师都可以向中国银行上海分行提出创业贷款申请，贷款额度申请若获通过，申请贷款的青年律师将与中国银行签订个人信用循环贷款额度协议，享受先创业，后还贷的成才模式。
“律师展业贷款”的最高贷款额达到了50万元，最长的有效期限为一年，贷款无需任何房产或实物作担保，仅凭律师的纯信用即可，贷款利率为贷款合同签订时的央行公布的贷款基准利率，不再上浮。这些条款的设置，都是市律协与中国银行精心研究的，这一系列相对宽松的条款设置，显示出对青年律师扶植的力度相当大。
记者：假设贷款的青年律师由于各种原因逾期不还怎么办？
吕红兵：“律师展业贷款”对于贷款的安全性也作出了相当的设计：申请人必须提供中国银行认可的推荐人，推荐人名单由市律协提供，贷款可用于个人合法的消费支出与投资经营，但不得用于股票等证券的风险性投资。据中国银行信贷部有关人士介绍，考虑到律师信用较好，推荐人仅承担道义监督责任，不作为贷款追偿的对象。该人士同时指出：“律师是最讲诚信的职业之一，我们相信青年律师逾期不还贷的现象将非常少见。”中国银行上海市分行有关领导表示，近年来中行在零售贷款金融创新上进行了积极地探索，“律师展业贷款”就是创新成果之一，该业务把银行产品的现有特点和律师群体的个性需求有效融合，为本市青年律师执业环境的改善起到积极的作用。
记者：从律师协会的角度，我们还可以为青年律师的成长做什么样的工作？
吕红兵：近两年来，上海市律协多次召开青年律师座谈会，认真听取他们的意见和呼声，在做好青年律师生存和发展调研的基础上，推出一系列举措，通过实施专项培训、专题交流、境外学习等有效途径，为青年律师的成长创造条件，对青年律师的关注与日俱增，对扶持青年律师的力度不断加大，对青年律师的个人会费缴纳实行“一免二减半”的政策，即第一年执业的新律师个人会费全免，第二年减半征收。投入大量经费用于新律师培训，并将已取得律师资格但尚未获得执业证的青年律师纳入新律师培训计划，每年组织新律师在青浦律师培训基地集中培训两周，每个人每天包括生活费在内的100元费用全部由律师协会从会费中拨专款支付，新律师不承担任何费用。
在会费预算中专门设立扶持青年律师的资金，专项用于扶持青年律师；与10位东方大律师共同设立20万元的“青年律师成才奖励基金”，鼓励和支持青年律师健康成长。
邀请青年律师代表旁听律师代表大会，倾听青年律师的心声和要求，鼓励青年律师关注律师事业的发展。
定期举办各种青年律师论坛、读书会等青年律师喜闻乐见的活动；举办了10期青年法律人沙龙和两期沪港青年律师沙龙，为青年律师创办学习交流的平台。
选送优秀青年律师赴境外培训，从2002年以来，选拔了六批52名青年律师赴香港、澳门学习和培训，市律协补贴了大部分生活费用；与美国肯特法学院签订合作协议，邀请法官与教授来沪为青年律师上课，并在今年选派了10名青年律师赴美国肯特学院学习。
记者：在中华全国律师协会青年律师工作委员会主任的位置上，您有什么打算？年轻的青年律师工作委员会会为青年律师做些什么工作？
吕红兵：2007年9月29日上午，全国律协青年律师工作委员会召开成立暨第一次工作会议。
全国律协于宁会长在讲话中指出，律师事业是社会和谐发展的重要因素，青年律师代表律师事业的发展方向。青工委的委员们是青年律师的杰出代表，富有朝气，一定能够在工作中结合律师业的现状，做好青年律师的领头羊，完成重任。
邓甲明秘书长向青工委明确提出了摸清家底，把握青年律师思想动态，加强青年律师工作建设的要求。马国华副秘书长指出，青工委的工作对象可以概括为“新律师”和“青年律师”，服务群体很广，希望青工委能发挥更大更多更好的作用。
大多数委员同意将年龄在40岁以下的律师，特别是执业3至5年的青年律师作为青工委的工作对象，并建议进行全国范围内的摸底调研，以便全面掌握青年律师的整体状况。
在近三个小时的讨论中，青年律师工作委员会的委员们就青工委的工作职责和目标进行了充分的讨论并最终达成共识。
青工委的工作职责和目标为：掌握青年律师生存发展现状、优化青年律师成长成才环境、指导青年律师执业能力提升、凝聚青年律师领军人才队伍、展示青年律师良好社会形象。
讨论中，委员们针对律师业的现状，对青年律师工作献计献策，提出很多建设性意见。例如，尽快建立青工委的相关工作制度，形成培养、扶持青年律师的氛围；成立青年律师专项培训讲师团，加强青工委内外的沟通交流；引导青年律师正确的财富观、职业道德观；倡导勤奋敬业的工作态度；进行专业培训、技能培训；帮助青年律师维权；尽快在地方律协中建立青工委的工作机构。
律师成长之路