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理论上说,正常时期,只有公安能在大街上临检,查实身份证等。就算不是公安亲自问,他们也要在场。
或者,在工商、城管等单位执法时,可能会记录身份证。
你这个情况,起诉不值当,而且还不好找证据。我建议你去找他们领导。
下次再有这种情况,建议你直接报警,当场把对方扣下。